부산R&D특구 현황 및 육성계획(안)

2013. 6

부산연구개발특구본부

I. 부산연구개발특구 지정 및 추진현황

1. 특구지정의 배경 및 필요성

ㅇ 조선에 이어 차세대 성장동력인 해양플랜트산업의 육성을 통한 국가 경쟁력 강화

ㅇ 동남권 생산역량과 R&D의 기술사업화 결합으로 지역경제 활성화

ㅇ 대덕 등 연구개발특구 간 연계를 통한 국가혁신역량 강화

2. 특구의 비전 및 특화산업

ㅇ 비전 및 목표

R&D기반 조선해양플랜트 혁신클러스터 구축

첨단기업 육성	+	R&D역량강화	+	일자리 창출
▫첨단기술기업 50개 ▫창업기업 200개 ▫글로벌기업 100개 유치		▫국내외 전문기관 10개 유치 ▫전문인력 3,000명		▫고용 1만명 * 전후방연관 고용창출

ㅇ 특화산업 : 조선해양플랜트 산업

※ 분야 ①해양플랜트 엔지니어링 및 서비스, ② 조선해양플랜트기자재, ③그린해양기계

3. 범위 ⁃ 구역 및 구성주체

ㅇ  (범 위) 14.10㎢(강서구, 금정구, 남구, 영도구, 사하구, 부산진구, 연제구 일원)

<부산연구개발특구 구역별 내역>

구 분		면적(㎢)	비 고
R&D 융합 지구	부산과학산단 및 대학 등	2.49	생기硏, 과학기술정보硏 등 출연硏(3) 부산대, 부경대, 해양대, 동아대, 동의대, 동명대
	미 음 지 구	0.71	조선해양플랜트, 조선기자재 R&D허브단지
생산 거점지구	녹산국가산단	2.06	조선해양플랜트 기술사업화 핵심 기업 소재
사업화 촉진지구	국제산업물류 도시 1단계	4.20	조선해양플랜트 기술사업화 단지 조성중
첨단복합 지구	국제산업 물류도시2-2단계	4.64	신규 기술사업화 전용단지 조성

< 부산연구개발특구 지형도 >

ㅇ  (주요 구성원) 출연연, 대학 및 기업(부설연구기관) 등

- 출연연(3) : 생산기술硏, 기초과학지원硏, 과학기술정보硏

- 일반연구기관(30), 기업부설硏(77), 대학부설연구기관(333), 기업(800)

- 대학(6) : 부산대, 부경대, 한국해양대, 동아대, 동의대, 동명대

4. 파급효과

ㅇ  (국가경제성장) 조선해양산업의 전후방 연계사업(철강, 기계, 금속, 전기․전자 등) 동반 성장을 통한 국가경제성장 기여

- 대전·광주·대구·부산특구 등 글로벌 경쟁력을 갖춘 혁신클러스터 간 연계를 통해 국가R&D 효율성을 제고

ㅇ (지역경제성장) 부산특구를 조선해양플랜트 산업의 연구개발, 신기술기반 창업, 첨단기술사업화의 핵심메카로 조성

II. 연구개발특구육성사업

1. 특구육성사업 4대 추진전략 및 내용

(연구성과사업화) 특구가 보유한 우수한 기술의 조기 사업화를 위한 자금 지원, 기술 발굴·이전·거래지원 등으로 기술사업화를 촉진

* 기술사업화 기반조성, 기술이전, 공공연구성과의 사업화 등

(벤처생태계 조성) 벤처기업이 창업부터 성장단계까지 이를 수 있도록 교육, 컨설팅, 마케팅 지원 등 기업 성장 단계별 지원체계 구축

* 첨단기술기업 육성, 전문인력 양성, 경영마케팅 지원 등

(글로벌 환경구축) 글로벌 네트워크 강화, 친기업 비즈니스 공간 및 글로벌 정주환경 구축 등 글로벌 클러스터 조성을 위한 기반확충

* 글로벌 네트워크 구축, 경영환경 조성, 정주여건 개선 등

(특구인프라 구축 및 성과확산) 특구의 연구성과 확산을 위하여 통계, 기술정보 등의 인프라 확충 및 특구내외 산학연 연계협력 활성화

* 특구관리 및 개발사업 추진, 산학연 네트워크 구축, 타 지역과의 교류 협력 활성화  등

2.‘13년 부산특구육성사업 추진

□ (추진방향) 특화분야를 중심으로 공공기술 사업화 추진 및 산학연 네트워크 기반의 혁신클러스터를 구축

□ (추진내역) 특구 내 우수한 공공기술이 산학연 교류협력을 통해 사업화로 이어지 질 수 있도록 총 2개 분야 4개 사업(7개 세부사업) 추진

구 분(분야)	세부사업	비고
연구성과사업화	기술탐색이전공급(4.5억원), 특구기술사업화 (61.5억원)	66억원
벤처생태계조성	기술경영애로해결(3억원), 특구커뮤니티 및 글로벌교류(1억원)	4억원

3. 분야별 사업내용

연구성과사업화

① 기술탐색이전공급(4.5억원)

ㅇ (우수기술탐색 이전·공급) 특구 내 공공연구기관(대학 포함)의 우수기술을 발굴, 기업에 이전하여 공공 연구성과의 활용 촉진

- (대상) 민간사업화 전문회사와 특구 내 공공 TLO간 컨소시엄

- (예산) 300백만원

- (내용) 특구 내 공공연구기관 보유기술 탐색 및 기술이전 관련 비용 지원

ㅇ (기술사업화 사전기획)  우수기술 발굴시스템 구축을 통한 R&BD 후보기술 확보 및 선정과제의 체계적인 실행전략 수립

- (대상) 민간사업화 전문기관

- (예산) 100백만원

- (내용) 수요조사를 통해 선별된 기술에 대한 심층분석 보고서를 작성하고, 전문가 위원회 등을 통해 차년도 공모과제를 확정

ㅇ (기술가치평가 비용지원) 공공연구기관 기술의 직접 사업화 및 창업 촉진 등을 목적으로 시행 중인 연구소기업의 제도를 활성화

- (대상) 연구소기업 설립 추진 기관

- (예산) 50백만원

- (내용) 특구 내 연구소기업 설립을 위한 기술가치평가 비용 지원

② 특구기술사업화(61.5억원)

ㅇ (특구기술사업화) 특구 특화분야를 중심으로 공공연구성과를 조기 사업화하고 기술혁신형 중소·중견기업의 성장을 촉진

- (대상) 공공연구기관의 기술을 이전받아 사업화를 추진하는 기업

- (예산) 5,250백만원

- (내용) 기술수요자(기업)의 시장 확보 경쟁력 강화를 위한 R&BD 자금 지원

ㅇ (국제공동기술사업화) 특화분야 시장의 특징을 고려, 특구 내 산학연의 글로벌 시장진출의 기회 제공· 공공기술의 사업화 성공률 제고

- (대상) 특화분야의 공공기술을 사업화하여 해외시장에 진출하고자 하는 산학연 컨소시엄 (반드시 해외기관 또는 기업을 포함)

- (예산) 800백만원

- (내용) 기술수요자(기업)의 시장 확보 경쟁력 강화를 위한 R&BD 자금을 지원

(벤처생태계 조성) 벤처기업이 창업부터 성장단계까지 이를 수 있도록 교육, 컨설팅, 마케팅 지원 등 기업 성장 단계별 지원체계 구축

① (기술·경영 애로해결) 기술사업화 및 기술경영 전반에 부딪치는 기술사업화, 경영분야의 애로사항 해결을 위한 맞춤형 컨설팅 지원

- (대상) 예비창업자, 중소벤처기업, 기술사업화 추진 기업 등

- (예산) 300백만원

- (내용)  전문기관 및 전문가 연계를 통해 기술사업화 관련 기술‧사업화‧경영 애로사항을 상담/해결 지원

② 특구 커뮤니티 및 글로벌 교류

ㅇ (기술사업화 커뮤니티) 특구 내 산학연 구성원들 간 활발한 네트워크 활동을 통해서 R&BD 차원의 시너지를 창출

- (대상) 특화분야별 공공기술사업화 추진 전문가 및 클러스터 전문가 그룹

- (예산) 70백만원

- (내용) 실질적인 R&BD 성과를 창출할 수 있는 산학연 교류 네트워크 구성을 촉진하고 활동을 지원(기술사업화 연구회 등)

ㅇ (글로벌 교류) 특구 구성원들의 해양플랜트 글로벌 시장의 진출 지원 등을 위해 해외선진기업(기업) 등과의 교류협력을 개발‧추진

- (대상) 글로벌 네트워크 전문가 그룹

- (예산) 30백만원

- (내용) 산학연 구성원들 간 글로벌 네트워킹 활동 지원

III. 특구육성사업 고유 지원제도

1. 첨단기술기업 지정사업

□ (개 념) 첨단기술 분야에서 일정한 생산능력과 연구개발능력을 갖춘 기업에 대한 세제지원으로 특구 내 첨단산업을 육성을 위해 추진

* 특구 내 기업 중 기술집약도가 높고 기술혁신 속도가 빠른 기술분야의 제품을 생산·판매하는 기업 (특구법 제2조, 제9조)

□ 지정요건

ㅇ 연구개발특구에 입주한 기업

ㅇ 지식경제부 장관이 고시한 첨단기술·제품 보유 및 생산(특허권보유)

ㅇ 첨단기술을 바탕으로 한 매출액이 총매출액의 30%이상

ㅇ 총매출액에서 연구개발비가 차지하는 비중이 5%이상

□ 지정혜택

ㅇ (국 세) 법인세/소득세 3년간 100% 이후 2년간 50% 감면

ㅇ (지방세) 취득세/등록세 면제, 재산세 7년간 100%, 이후 3년간 50% 감면

ㅇ 특구육성 사업 참여시 가산점 부여 및 국·공유재산 사용·수익·대부 및 매각 등의 특례지원

□ 지정절차

신청서작성	⇒	접수·확인	⇒	검토	⇒	지정서작성	⇒	지정서발급
기업		부산특구본부		미래부		미래부		부산특구본부

□ 관련규정

ㅇ 특구법 제2조(정의), 제9조(첨단기술기업 지정 등)

ㅇ 특별법 시행령 제12조의3(첨단기술기업의 지정요건), 4(첨단기술의 지정절차 등)

ㅇ 특별법 시행규칙 제2조의2(첨단기술기업 지정절차 등),3(첨단기술기업의 재 지정신청), 제3조(지정서 재발급)

2. 연구소기업 제도

□ (개 념) 공공연구기관의 기술을 직접 사업화하기 위하여 특구 내에 설립한 기업(특구법 제2조, 9조의3제2항)

ㅇ (요 건) 기관(회사)가 단독(공동)으로 연구소기업의 자본금 가운데 대통령령으로 정하는 비율(20%)이상으로 해당연구소기업의 주식을 보유

ㅇ (자 격) ① 공공연구기관, ② 산학협력기술지주회사, ③ 공공연구기관 첨단기술지주회사, ④ 신기술창업 전문회사

ㅇ 설립유형

구 분	내 용
공동출자형	연구기관의 기술과 기업의 자본을 출자하여 공동 신규법인을 설립
기존기업 기술출자형	기업이 증자함에 있어 연구기관의 기술출자를 받아 전환
신규창업형	연구기관이 기술출자, 소속연구원이 자본을 고동 출자하여 창업

□ 지원혜택

(1) 세제혜택

ㅇ (국  세) 법인세/소득세 3년간 100% 이후 2년간 50% 감면

ㅇ (지방세) 취득세/등록세 면제, 재산세 7년간 100%, 이후 3년간 50% 감면

(2) 연구소기업 설립 전·후 지원사업

ㅇ (설립 시) 설립을 위한 기술가치 및 사업타당성 평가비용을 지원

ㅇ (설립 후) 기술적 타당성 검증, 사업화 기술개발 등 사업화 전주기 및 마케팅 지원을 위한 사업화 자금을 지원

□ 지정절차

신청서작성	⇒	접수·확인	⇒	검토	⇒	등록증	⇒	등록증발급
기업		부산특구본부		미래부		미래부		부산특구본부

참고		부산특구본부 조직 및 담당별 연락처

1. 부산연구개발특구본부 개요

□ (위 치)  부산광역시 강서구 과학산단1로 60번길 31(지사동)

부산과학기술진흥센터 6층

□ (조직구성) 총 2개팀

구분	주요업무	비고
기획관리팀	기획, 특구개발 및 관리, 홍보, 첨단기술기업지정 등
육성사업팀	특구육성사업 추진, 연구소기업육성, 네트워크 촉진 등

* 현재 총9명으로 운영 중이며, 6월 초 13명 수준까지 확대 운영계획

2. 업무별 담당자 및 연락처

구 분	이 름	연락처	주요업무
본 부	오영환 본부장	329-5400	부산특구육성 및 본부운영 총괄
기획관리팀	최재윤 팀장	329-5401	기획 및 홍보 담당 기획관리팀 총괄
	이상목 전임	329-5402	특구홍보, 특구통계조사, 등
	정희주 전임	329-5403	특구개발 및 관리, 첨단기술기업 지정 등
	박수현 사원	329-5404	홍보 및 통계업무 지원 등
육성사업팀	이유진 팀장	329-5411	부산특구육성사업 추진 총괄
	송현주 전임	329-5412	기술탐색이전·공급, 기술사업화기획 특구커뮤니티 및 글로벌 교류협력
	정인식 전임	329-5413	특구기술사업화, 기술·경영애로해결
	권주희 사원	329-5414	특구기술사업화 및 특구커뮤니티 등 지원
	서연희 인턴	329-5415	부산특구육성사업 지원